Устав Ростовского РО ВОГ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1.   Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» (далее – ВОГ) –  некоммерческое общественное объединение, основанное на членстве граждан РФ с нарушением слуха, являющихся инвалидами, членов их семей, законных представителей инвалидов по слуху (далее по тексту – глухие).

1.2.   ВОГ создано инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов глухих, обеспечения глухим равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции глухих, достижения общих целей, указанных в Уставе ВОГ (далее – уставные цели).

1.3.   Организационно-правовая форма ВОГ: общественная организация.

1.4.   Название ВОГ:

1.4.1.         полное на русском языке:

Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих»;

1.4.2.         сокращённое на русском языке:

ОООИ «Всероссийское общество глухих»;

1.4.3.         краткое на русском языке:

ВОГ;

1.4.4.         фирменное:

Всероссийское общество глухих;

1.4.5.         полное на английском языке:

All-Russian Society of the Deaf;

1.4.6.         краткое на английском языке:

ARSD.

1.5.   Деятельность ВОГ основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности, в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», иным действующим законодательством РФ и Уставом ВОГ.

1.6.   ВОГ свободно в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

1.7.   ВОГ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8.   ВОГ имеет самостоятельный баланс, расчётные и иные (в том числе валютные) счета в банковских учреждениях, круглую печать, штампы, бланки со своим названием, флаг, эмблему, символику и другие реквизиты, зарегистрированные в установленном порядке.

1.9.   Эмблема ВОГ представляет собой графические изображения букв «В», «О», «Г» русской пальцевой (дактильной) азбуки глухих, обозначающих аббревиатуру «Всероссийское общество глухих». Графические изображения букв изменяются по цвету от темно-голубого до светло-голубого. Графические изображения букв расположены в центре круга белого цвета, окаймленного по окружности: сверху – надпись «Всероссийское общество глухих» темно-голубого цвета, снизу - лентой белого, синего и красного цвета, по центру которой темно-голубым цветом указан год образования ВОГ.

1.10.           Флаг ВОГ представляет собой горизонтально расположенное прямоугольное полотнище бирюзового цвета с соотношением сторон 2/3, окаймленное по периметру золотистой лентой (или бахромой) шириной 1/20 высоты флага, в центре которого изображена эмблема ВОГ с диаметром окружности 1/3 высоты флага.

1.11.           ВОГ является продолжателем традиций Всероссийского объединения глухонемых, созданного на Первом Учредительном Всероссийском съезде глухонемых 21-25 сентября 1926 года, проходившем в г. Москве. Устав Всероссийского объединения глухонемых был утвержден 19 октября 1926 года Коллегией Народного Комиссариата социального обеспечения РСФСР (протокол № 34, пункт 4). Всероссийское объединение глухонемых было переименовано:

                •  в 1932 году – во Всероссийское общество глухонемых;

                •  в 1959 году – во Всероссийское общество глухих;

                •  в 1980 году – во Всероссийское ордена «Знак Почета» общество глухих;

                •  в 1990 году – во Всероссийское общество глухих;

                •  в 1995 году – в общественную организацию «Всероссийское общество глухих»;

                •  в 2003 году – в Общероссийскую общественную организацию инвалидов «Всероссийское общество глухих».

1.12.           ВОГ не отвечает по обязательствам государства, отделений ВОГ – юридических лиц и членов ВОГ, а государство, отделения ВОГ и члены ВОГ не отвечают по обязательствам ВОГ.

1.13.           ВОГ и отделения ВОГ пользуются всеми льготами, предусмотренными действующим законодательством для общероссийских общественных организаций инвалидов.

1.14.           Территориальная сфера деятельности ВОГ – общероссийская. ВОГ имеет свои структурные подразделения на территориях более половины субъектов РФ.

1.15.           Постоянно действующий руководящий орган ВОГ – Центральное правление ВОГ – осуществляет права юридического лица от имени ВОГ и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом ВОГ.

1.16.           Место нахождения Центрального правления ВОГ: город Москва.

1.17.          Сокращения, применяемые в Уставе ВОГ:

1.17.1.      РФ – Российская Федерация;

1.17.2.      ФЗ – федеральный закон;

1.17.3.      ВОГ – общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих»;

1.17.4.      ЦП ВОГ – Центральное правление ВОГ;

1.17.5.      ЦКРК ВОГ – центральная контрольно-ревизионная комиссия ВОГ;

1.17.6.      Центральные органы ВОГ – Съезд ВОГ, ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ, Президент ВОГ, Вице-президенты ВОГ;

1.17.7.      РО ВОГ – региональное отделение ВОГ;

1.17.8.      ПРО ВОГ – правление РО ВОГ;

1.17.9.      КРК РО ВОГ – контрольно-ревизионная комиссия РО ВОГ;

1.17.10.  Региональные органы ВОГ – конференция РО ВОГ, ПРО РО ВОГ, КРК РО ВОГ, председатель РО ВОГ, заместители председателя РО ВОГ;

1.17.11.  МО ВОГ – местное отделение ВОГ;

1.17.12.  БМО ВОГ – бюро МО ВОГ;

1.17.13.  Местные органы ВОГ – общее собрание МО ВОГ, БМО ВОГ, ревизор МО ВОГ, председатель МО ВОГ, заместитель председателя МО ВОГ;

1.17.14.  Отделения ВОГ – РО ВОГ и МО ВОГ;

1.17.15.  Структурные подразделения ВОГ – отделения ВОГ, филиалы и представительства ВОГ;

1.17.16.  Органы ВОГ – центральные, региональные и местные органы ВОГ.

 

1. УСТАВНЫЕ ЦЕЛИ ВОГ.

2.1.   Целями создания и деятельности ВОГ являются:

2.1.1.         Выражение и защита законных прав и интересов членов ВОГ.

2.1.2.         Содействие обеспечению глухим равных с другими гражданами РФ прав и возможностей, интеграции глухих в современное общество, в том числе содействие глухим в реализации прав на:

2.1.2.1.    информирование общества о положении глухих, их правах, потребностях, возможностях, вкладе в жизнь общества;

2.1.2.2.    равный доступ к медицинскому обслуживанию;

2.1.2.3.    реабилитацию и абилитацию;

2.1.2.4.    вспомогательные услуги;

2.1.2.5.    доступность материального окружения, информации и коммуникации;

2.1.2.6.    равный доступ к начальному, среднему и высшему образованию;

2.1.2.7.    занятость и трудовую реабилитацию;

2.1.2.8.    предоставление социального обеспечения и поддержание их доходов;

2.1.2.9.    семейную жизнь, свободу личности и участие в религиозной жизни;

2.1.2.10. участие на равной основе в культурной жизни;

2.1.2.11. равные возможности для отдыха и занятий спортом;

2.1.2.12. улучшение материального положения.

2.1.3.         Формирование, развитие и укрепление инфраструктуры ВОГ, финансово-экономической, материально-технической базы для обеспечения деятельности ВОГ, как независимой структуры, способной на регулярной основе представлять и защищать права и законные интересы глухих.

2.2.   ВОГ, структурные подразделения ВОГ, в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1.         В  целях выражения и защиты, законных прав и интересов членов ВОГ, содействия обеспечению глухим равных с другими гражданами РФ прав и возможностей:

• осуществляет обобщение, систематизацию, и анализ действующего законодательства РФ и субъектов РФ в области защиты законных прав и интересов глухих, разрабатывает и представляет рекомендации по совершенствованию законодательства;
• осуществляет общественный контроль над исполнением законодательства РФ, субъектов РФ о социальной защите глухих;
• осуществляет сбор, систематизацию, накопление информации о глухих, проживающих на территории РФ;
• принимает участие в формировании государственной политики в отношении к инвалидам и решению их проблем, в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов и Стандартными правилами обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятыми Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций;
• взаимодействует с государственными органами и организациями, всеми заинтересованными юридическими лицами и гражданами по вопросам, связанным с уставными целями в порядке, установленном действующим законодательством;
• разрабатывает и осуществляет программы сотрудничества ВОГ с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления.

                               

2.2.2.         В  целях информирования общества о положении глухих, их правах, потребностях, возможностях, вкладе в жизнь общества:

• создает собственные средства массовой информации и развивает их деятельность;
• организует и проводит научно-практические конференции и общественные слушания и экспертизы по различным вопросам, связанным с уставными целями;
• проводит информационные кампании, разрабатывает и готовит к изданию информационные материалы о положении глухих, их правах, потребностях, возможностях, вкладе в жизнь общества, для государственных, общественных структур, средств массовой информации, размещает информацию в федеральных, региональных и местных СМИ, на сайтах ВОГ;
• проводит всероссийские и региональные выставки, посвященные положению глухих, их правам, потребностям, возможностям и вкладу в жизнь общества;
• содействует созданию на общероссийских и региональных телевизионных каналах специальных программ по проблемам инвалидности и инвалидов по слуху;
• организует и проводит мероприятия, посвященные Всемирному дню глухих, Международному дню инвалидов и другим памятным датам и событиям.

2.2.3.         В  целях содействия глухим в реализации их права на равный доступ к медицинскому обеспечению, медицинской реабилитации, абилитации и адаптации:

• взаимодействует с государственными органами и организациями, всеми заинтересованными юридическими лицами по вопросам, связанным с оказанием глухим медицинской помощи, включая неотложную медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение;
• инициирует разработку и принятие государственных программ учитывающих особые потребности глухих, по созданию и развитию системы раннего выявления нарушений слуха, улучшения лекарственного обеспечения глухих, по использованию российского жестового языка глухих при консультировании и лечении глухих в медицинских и социальных учреждениях, аптеках;
• взаимодействует с органами и учреждениями здравоохранения и социальной защиты населения в охране здоровья граждан, пропаганде мер, направленных на профилактику и снижение количества заболеваний органов слуха и инвалидности по слуху, формированию здорового образа жизни;
• содействует информированию граждан через СМИ о факторах риска возникновения нарушений слуха;

• взаимодействует с государственными органами здравоохранения и образования в выявлении лиц с нарушениями слуха и речи, способствует созданию специальных и специализации действующих учреждений (отделений учреждений) для выявления, лечения, слухопротезирования глухих;
• способствует организации санаторно-курортного лечения и отдыха глухих и членов ВОГ.

2.2.4.         В  целях содействия глухим в реализации их права на социально-средовую реабилитацию и вспомогательные услуги:

• способствует исполнению и совершенствованию действующего федерального и регионального законодательства, соответствующих нормативных актов по вопросам социально-средовой реабилитации глухих и оказания вспомогательных услуг глухим, осуществляет общественный контроль над их исполнением;
• инициирует разработку, принятие и реализацию государственных программ обеспечения глухих техническими средствами реабилитации, созданию и совершенствованию государственной системы обеспечения глухих реабилитационными мероприятиями, техническими средствами реабилитации и вспомогательными услугами;
• разрабатывает, осуществляет собственные и совместные с государственными органами, другими юридическими лицами программы комплексной реабилитации глухих;
• способствует разработке и внедрению современных технических приборов и специальных приспособлений, облегчающих труд, улучшающих социально-бытовые условия жизни глухих, их информационное обеспечение и коммуникацию;
• взаимодействует с государственными органами и организациями-производителями, организующими и осуществляющими работу по обеспечению глухих реабилитационными мероприятиями, техническими средствами реабилитации и вспомогательными услугами;
• осуществляет мониторинг качества производимых и предоставляемых глухим реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и вспомогательных услуг;
• содействует глухим в получении доступа к реабилитационным мероприятиям, техническим средствами реабилитации и вспомогательным услугам;
• способствует организации научных исследований по проблемам глухих, в том числе по речевой и жестовой коммуникации;
• способствует изучению и овладению гражданами, а также должностными лицами государственных органов и учреждений, иных юридических лиц российским жестовым языком глухих;
• способствует исполнению и совершенствованию действующего федерального и регионального законодательства, соответствующих нормативных актов по вопросам статуса и государственной поддержки российского жестового языка глухих;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления программы развития российского жестового языка глухих;
• совместно с уполномоченными органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления содействует созданию и развитию государственной системы оказания глухим услуг по сурдопереводу;
• способствует подготовке, обучению и трудовой деятельности переводчиков российского жестового языка глухих (сурдопереводчиков, переводчиков-дактилологов, инструкторов-дактилологов), повышению их квалификации, осуществляет их аттестацию;
• оказывает глухим услуги по сурдопереводу. Оказывает отделениям и учреждениям ВОГ, организациям и специалистам, сотрудничающим с ВОГ, содействие в оказании услуг по сурдопереводу;
• оказывает поддержку позднооглохшим гражданам, способствует их обучению российскому жестовому языку глухих, чтению речи с губ, дактилологии;
• оказывает поддержку слепоглухим гражданам, способствует решению проблем их реабилитации, интеграции и адаптации.

2.2.5.         В целях содействия инвалидам по слуху в реализации права на доступность материального окружения, информации и коммуникации:

• участвует в формировании доступной для глухих среды жизнедеятельности и обеспечении глухим беспрепятственного доступа к средствам информации и коммуникации, социальной инфраструктуре, разрабатывает и представляет органам государственной власти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправления соответствующие предложения;
• способствует разработке и принятию федеральных, региональных, местных программ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к информации, включая увеличение визуальных автоматов-справочников, табло, «бегущей строки» на объектах транспорта и другой социальной инфраструктуры;
• способствует решению проблем доступа глухих к визуальным формам телефонной и факсимильной связи, сети Интернет;
• способствует производству и распространению кинофильмов, видеофильмов, телевизионных программ с сурдопереводом и субтитрами для глухих на федеральных, региональных, местных каналах, созданию специализированных телепрограмм и телеканалов для глухих с использованием современных технологий.

2.2.6.         В целях содействия инвалидам по слуху в реализации права на равный доступ к начальному, среднему и высшему образованию:

• способствует исполнению и совершенствованию действующего федерального и регионального законодательства, соответствующих нормативных актов по вопросам воспитания и образования глухих, осуществляет общественный контроль над их исполнением;
• способствует деятельности государственных, общественных организаций и учреждений, граждан, членов ВОГ по культурному, нравственному, эстетическому воспитанию, экономическому и правовому образованию глухих;
• способствует органам здравоохранения и образования в выявлении детей с нарушениями слуха и речи, способствует их устройству в дошкольные детские учреждения и школы, созданию специальных и специализации действующих учреждений здравоохранения и образования для глухих;
• поддерживает постоянные связи с детскими дошкольным и школьными учебными заведениями для глухих и слабослышащих, средними специальными и высшими учебными заведениями, где обучаются лица с нарушениями слуха и речи. Принимает участие в организации групп глухих в массовых школах, высших и средних специальных учебных заведениях, по возможности оказывает материально-техническую и иную помощь коррекционным учебным заведениям для глухих и слабослышащих детей;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на решение проблем глухих в области образования и профессиональной ориентации.

2.2.7.         В целях содействия глухим в реализации права на занятость и трудовую реабилитацию:

• способствует профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, трудоустройству и повышению квалификации глухих, в соответствии с медицинскими рекомендациями;
• поддерживает  индивидуальную трудовую, предпринимательскую и творческую деятельность глухих;
• способствует трудоустройству и социально-трудовой реабилитации глухих, в том числе,  при поддержке органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, на предприятиях ВОГ;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на решение проблем обеспечения трудоустройства и профессиональной подготовки и переподготовки глухих.

2.2.8.         В целях содействия глухим в реализации права на предоставление социального обеспечения и поддержание их доходов:

• способствует исполнению и совершенствованию действующего законодательства РФ, субъектов РФ, соответствующих нормативных актов по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан;
• осуществляет мониторинг и общественный контроль над исполнением пенсионного законодательства;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на развитие пенсионного и социального обеспечения граждан пожилого возраста;
• способствует созданию специализированных отделений для глухих в домах-интернатах для одиноких и престарелых людей;
• оказывает, по возможности, адресную социальную помощь малоимущим и престарелым ветеранам ВОГ.

2.2.9.         В целях содействия глухим в реализации права на семейную жизнь, свободу личности и участие в религиозной жизни:

• способствует увеличению количества дошкольных и школьных образовательных учреждений для глухих, максимально приближенных к местам проживания семей, имеющих глухих детей;
• способствует развитию различных форм инклюзивного обучения и воспитания глухих детей, в частности, позволяющих создавать учебные и воспитательные группы на базе массовых образовательных учреждений;
• оказывает помощь глухим в создании и сохранении семьи;
• способствует профилактике сиротства, а также усыновлению, опекунству, устройству глухих детей в приемные и патронатные семьи;
• взаимодействует с представителями традиционных религиозных организаций с целью реализации мер, обеспечивающих глухим доступность религиозной жизни;
• способствует созданию религиозных общин глухих, организации паломнических поездок; изданию и распространению видеопрограмм с записью богослужений, проповедей, занятий, фильмов духовно-нравственного содержания с субтитрами и переводом на российский жестовый язык глухих;
• распространяет информацию по вопросам религиозной жизни глухих. Использует средства массовой информации для публикации информации на религиозные темы, а также сообщений о планируемых и проводимых совместных проектах и итогах их реализации;
• способствует представителям традиционных религиозных организаций в подготовке предложений и реализации комплекса мер, направленных на разъяснение опасности и ограничивающих деятельность в РФ и в среде глухих деструктивных религиозных движений и сект.

2.2.10.      В целях содействия глухим в реализации права участвовать на равной основе в культурной жизни:

• создает организации культуры и искусства глухих,  способствует созданию творческих коллективов глухих в региональных и местных учреждениях культуры и искусства всех форм собственности, способствует развитию их деятельности, пропаганде достижений;

• участвует в организации и проведении, организует и проводит социально-культурные мероприятия, фестивали, конкурсы, спектакли, концерты, выступления, конференции, семинары, лекции, выставки, тематические вечера, встречи, вернисажи, туристические поездки, экскурсии,   иные мероприятия;
• взаимодействует с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления в проведении культурно-просветительных программ для глухих;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на развитие культуры, искусства глухих;
• способствует созданию творческих коллективов глухих детей и молодежи в образовательных учреждениях всех форм собственности, способствует развитию их деятельности, пропаганде достижений;
• способствует индивидуальной творческой деятельности и реабилитации глухих, пропаганде их достижений;

2.2.11.      В целях содействия глухим в реализации права на равные возможности для отдыха и занятий спортом:

• создает организации физической культуры и спорта глухих, способствует созданию физкультурно-спортивных клубов, секций, команд глухих в региональных и местных учреждениях физкультуры и спорта всех форм собственности, способствует развитию их деятельности, пропаганде достижений;

• участвует в организации и проведении, организует и проводит физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия и соревнования по различным видам спорта;
• взаимодействует со спортивными организациями глухих в РФ и за рубежом;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на развитие физической культуры и спорта глухих;
• способствует повышению мастерства глухих спортсменов, пропаганде их достижений;
• взаимодействует с заинтересованными организациями при проведении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди глухих.

2.2.12.      В целях улучшения материального положения глухих и других граждан:

• принимает участие в благотворительной деятельности, получении и оказании безвозмездной (в том числе гуманитарной и технической) помощи (содействия), разработке и реализации государственных и негосударственных программ, касающихся деятельности ВОГ;
• оказывает, по возможности, социальную поддержку и материальную помощь малообеспеченным членам ВОГ и ветеранам ВОГ;
• способствует объединению усилий граждан и юридических лиц, разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления проекты и программы, направленные на решение социально-бытовых и иных проблем отдельных категорий и групп глухих (слепоглухие, дети, молодежь, пожилые, малообеспеченные, пр.).

2.2.13.      В целях формирования и развития инфраструктуры ВОГ, финансово-экономической, материально-технической базы, международных связей для обеспечения деятельности ВОГ, как независимой структуры, способной на регулярной основе представлять и защищать права и законные интересы глухих:

• пропагандирует деятельность ВОГ;
• вовлекает в члены ВОГ глухих, иных граждан РФ, активно содействующих уставной деятельности ВОГ или работающих по проблемам глухих;
• привлекает членов ВОГ к общественной жизни;
• создает структурные подразделения ВОГ (региональные и местные отделения, филиалы и представительства), организации, учреждения, предприятия во всех субъектах РФ, способствует развитию их деятельности;

• приобретает земельные участки, здания, помещения, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, иное имущество для обеспечения уставной деятельности ВОГ;
• осуществляет международную деятельность, поддерживает народную дипломатию. Устанавливает и развивает контакты и связи ВОГ с ассоциациями (союзами), обществами и иными объединениями глухих зарубежных стран, международными организациями, работающими по проблемам глухих. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
• разрабатывает и осуществляет самостоятельно и во взаимодействии с органами государственной власти РФ, субъектов РФ проекты и программы, направленные на развитие международного сотрудничества глухих;
• осуществляет деятельность, требующую лицензирования, после получения соответствующих лицензий в установленном законом порядке;
• осуществляет иную деятельность, не запрещённую действующим законодательством.

• учреждает почетные звания, награды, знаки отличия, премии, стипендии ВОГ;
• устанавливает памятные даты ВОГ;
• привлекает финансовые и материально-технические ресурсы для реализации уставных целей;
• осуществляет в соответствии с действующим законодательством предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, и соответствующую этим целям, в том числе операции и услуги с недвижимым имуществом, предоставление социальных услуг, приобретение имущества, необходимого для ведения предпринимательской деятельности, иную деятельность;

 

1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОГ.

3.1.   Для осуществления своих уставных целей в соответствии с действующим законодательством ВОГ, структурные подразделения ВОГ имеют право:

3.1.1.         свободно распространять информацию о своей деятельности;

3.1.2.         участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления, в порядке и объёме, предусмотренными действующим законодательством;

3.1.3.         проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

3.1.4.         учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

3.1.5.         представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;

3.1.6.         осуществлять в полном объёме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

3.1.7.         выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

3.1.8.         выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по проблемам глухих;

3.1.9.         совершать любые, не противоречащие действующему законодательству и Уставу ВОГ сделки, иные юридические акты с физическими и юридическими лицами, как на территории России, так и за ее пределами;

3.1.10.      участвовать в строительстве зданий социально-культурного и производственного назначения, а также реабилитационных центров, жилых домов с целью осуществления уставной деятельности ВОГ;

3.1.11.      осуществлять в установленном порядке редакционно-издательскую деятельность, создавать свои печатные органы, иные средства массовой информации;

3.1.12.      осуществлять предпринимательскую, внешнеэкономическую, информационную, культурно-просветительскую, спортивно-оздоровительную, рекламную, образовательную деятельность в порядке, установленном законом, и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством для общественных объединений. Предпринимательская деятельность может осуществляться только для достижения уставных целей ВОГ. Лицензируемые виды деятельности могут осуществляться ВОГ только после получения лицензии в порядке, установленном законом;

3.1.13.      создавать хозяйственные общества и хозяйственные товарищества с правами юридического лица;

3.1.14.      создавать региональные и местные отделения ВОГ;

3.1.15.      создавать некоммерческие организации, в том числе научные, культурные, образовательные учреждения;

3.1.16.      учреждать общественные объединения, их союзы и ассоциации, в том числе международные;

3.1.17.      вступать и выходить из общественных объединений;

3.1.18.      участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ о выборах;

3.1.19.      осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.2.   ВОГ, структурные подразделения ВОГ обязаны:

3.2.1.         соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей уставной деятельности, а также нормы, предусмотренные Уставом ВОГ;

3.2.2.         ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчётом;

3.2.3.         ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации ВОГ, структурного подразделения ВОГ, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях ВОГ в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

3.2.4.         представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц ВОГ, структурных подразделений ВОГ, а также годовые и квартальные отчёты о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в налоговые органы;

3.2.5.         допускать представителей органа,  принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые ВОГ, структурными подразделениями ВОГ мероприятия;

3.2.6.         оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений,  в ознакомлении с деятельностью ВОГ, структурных подразделений ВОГ в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;

3.2.7.         информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых ВОГ, структурными подразделениями ВОГ от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются правительством РФ,

3.2.8.         информировать орган, принявший решение о государственной регистрации ВОГ, структурных подразделений ВОГ, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц”, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.

3.3.   Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность ВОГ, структурных подразделений ВОГ, равно как и вмешательство ВОГ, структурных подразделений ВОГ в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

 

1. ЧЛЕНЫ ВОГ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

4.1.   Членами ВОГ могут быть граждане РФ с нарушениями слуха, достигшие 18 лет, являющиеся инвалидами (их законные представители), признающие Устав ВОГ и заинтересованные в совместном решении уставных задач ВОГ, в исключительных случаях, в пределах, предусмотренных законодательством РФ, граждане РФ, не являющиеся инвалидами по слуху или их законными представителями, активно содействующие решению уставных задач ВОГ.

4.2.   Число инвалидов и их законных представителей в общем количестве членов ВОГ должно соответствовать норме, установленной действующим законодательством РФ для общественных организаций инвалидов.

4.3.   Члены ВОГ имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с требованиями норм Устава ВОГ.

4.4.   Приём в члены ВОГ и исключение из членов ВОГ осуществляют правления РО ВОГ, ЦП ВОГ, Съезд ВОГ в порядке, установленном Уставом ВОГ.

4.4.1.         Членство в ВОГ оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов ВОГ в целях обеспечения их равноправия как членов ВОГ. Вступление в члены ВОГ и выход из него производятся добровольно.

4.4.2.         Правления РО ВОГ принимают в члены ВОГ и исключают из членов ВОГ граждан РФ, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ, не являющихся членами центральных и/или региональных органов ВОГ.

4.4.3.         ЦП ВОГ принимает в члены ВОГ и исключает из членов ВОГ граждан РФ, не являющихся членами центральных органов ВОГ.

4.4.4.         Съезд ВОГ принимает в члены ВОГ и исключает из членов ВОГ граждан РФ.

4.4.5.         Индивидуальное заявление о приеме в члены ВОГ или о добровольном выходе из членов ВОГ может подаваться гражданином РФ в любое отделение ВОГ или в любой орган ВОГ. Отделение ВОГ или орган ВОГ, получивший заявление гражданина РФ о приеме в члены ВОГ или о добровольном выходе из членов ВОГ, не уполномоченный принять решение, передает указанное заявление на рассмотрение в уполномоченный орган ВОГ в месячный срок. Вышестоящий орган ВОГ, получивший заявление гражданина РФ о приеме в члены ВОГ или о добровольном выходе из членов ВОГ, вправе передать указанное заявление на рассмотрение в нижестоящие уполномоченные органы ВОГ.

4.4.6.         Гражданин РФ, получивший отказ в приёме в члены ВОГ или исключённый из членов ВОГ решением правления РО ВОГ и не согласный с таким решением, вправе письменно обжаловать это решение в месячный срок в ЦП ВОГ. ЦП ВОГ на ближайшем заседании обязано принять решение по данному вопросу.

4.4.7.         Гражданин РФ, получивший отказ в приёме в члены ВОГ или исключённый из членов ВОГ решением ЦП ВОГ и не согласный с таким решением, вправе письменно обжаловать это решение в месячный срок в ЦКРК ВОГ. ЦКРК ВОГ на ближайшем заседании обязано принять решение по данному вопросу.

 

4.5.   Член ВОГ имеет право:

4.5.1.         избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы ВОГ, отделений ВОГ, в соответствии с Уставом ВОГ;

4.5.2.         контролировать деятельность руководящих органов ВОГ, структурных подразделений ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ;

4.5.3.         вносить в органы ВОГ, структурных подразделений ВОГ, предложения по вопросам деятельности ВОГ, структурных подразделений ВОГ;

4.5.4.         получать информацию о деятельности органов ВОГ, структурных подразделений ВОГ в порядке, установленном положением, утверждаемым ЦП ВОГ;

4.5.5.         обращаться в органы ВОГ, структурных подразделений ВОГ за защитой своих прав и законных интересов;

4.5.6.         письменно обращаться к вышестоящим руководящим органам ВОГ при несогласии с решениями нижестоящих руководящих органов ВОГ;

4.5.7.         свободно выйти из ВОГ.

 

4.6.   Член ВОГ обязан:

4.6.1.         соблюдать Устав ВОГ;

4.6.2.         укреплять единство ВОГ;

4.6.3.         стремиться к достижению уставных целей ВОГ;

4.6.4.         состоять на учете в ВОГ, соблюдать порядок учета членов ВОГ;

4.6.5.         выполнять решения органов ВОГ, отделений ВОГ, принятые в соответствии с их компетенцией;

4.6.6.         принимать участие в деятельности ВОГ, мероприятиях РО ВОГ, общих собраниях МО ВОГ;

4.6.7.         платить в установленном порядке вступительный и членские взносы;

4.6.8.         не допускать действий, наносящих материальный и иной ущерб ВОГ, структурным подразделениям ВОГ.

 

4.7.   Членам ВОГ выдаются членские билеты ВОГ единого образца. Порядок выдачи членских билетов ВОГ, уплаты взносов, учета членов ВОГ устанавливаются положениями, утверждаемыми Съездом ВОГ.

 

4.8.   Поощрения и награждения членов ВОГ:

4.8.1.         Члены ВОГ, физические или юридические лица, имеющие особые заслуги в решении уставных задач ВОГ, могут быть удостоены поощрений и наград ВОГ. Члены ВОГ, имеющие особые заслуги в решении уставных задач ВОГ, могут быть представлены к награждению государственными и ведомственными наградами РФ. Порядок поощрений, награждений и представления к награждению государственными и ведомственными наградами РФ устанавливается положением, утверждаемым Съездом ВОГ.

4.8.2.         РО ВОГ и МО ВОГ вправе учреждать другие виды поощрений и наград в порядке, устанавливаемом конференциями (общими собраниями) РО ВОГ, общими собраниями МО ВОГ.

 

4.9.   Взыскания, налагаемые на членов ВОГ.

4.9.1.         В случае несоблюдения требований Устава ВОГ на членов ВОГ решением уполномоченных органов ВОГ могут быть наложены взыскания – замечание, предупреждение об исключении из членов ВОГ, исключение из членов ВОГ. Взыскание, наложенное на члена ВОГ, погашается по истечении двух лет с момента наложения взыскания, или досрочно решением уполномоченного органа ВОГ, наложившего взыскание.

4.9.2.         В случае несоблюдения требований Устава ВОГ член ВОГ, имеющий непогашенное взыскание в виде замечания и/или предупреждения об исключении из членов ВОГ, может быть исключен из членов ВОГ решением уполномоченного органа ВОГ. Гражданин РФ, исключенный из членов ВОГ за несоблюдение Устава ВОГ, может быть принят в члены ВОГ не ранее, чем через два года с момента исключения.

4.9.3.         Органами ВОГ, уполномоченными налагать взыскания на членов ВОГ, являются Съезд ВОГ, ЦП ВОГ, конференции (общие собрания) РО ВОГ, ПРО ВОГ в соответствии с их компетенцией.

4.10.           К членам ВОГ, являющимся штатными сотрудниками ВОГ, отделений, филиалов и представительств, учреждений ВОГ, хозяйственных товариществ и обществ, созданных ВОГ и/или с участием ВОГ, иных организаций, могут применяться дополнительные виды поощрений и взысканий в соответствии с действующим законодательством.

 

1. СТРУКТУРА ВОГ.

5.1.   Структура ВОГ строится по территориальному принципу.

5.2.   Структуру ВОГ составляют отделения ВОГ, а также филиалы и представительства ВОГ.

5.3.   РО ВОГ осуществляют деятельность в соответствии с уставными целями ВОГ в пределах территории одного субъекта РФ. На территории одного субъекта РФ может быть создано только одно РО ВОГ.

5.4.   МО ВОГ осуществляют деятельность в соответствии с уставными целями ВОГ в пределах территории органа местного самоуправления. МО ВОГ на территории субъекта РФ входят в состав соответствующего РО ВОГ.

5.5.   Отделения ВОГ действуют на основании единого Устава ВОГ.

5.6.   Отделения ВОГ создаются, реорганизуются и ликвидируются решением ЦП ВОГ в соответствии с действующим законодательством ВОГ и Уставом ВОГ. Порядок осуществления деятельности отделениями ВОГ определяется Уставом ВОГ и положением, утверждаемым Съездом ВОГ.

5.7.   По решению ЦП ВОГ отделения ВОГ могут приобретать права юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

5.8.   Вне места нахождения ВОГ могут создаваться обособленные подразделения ВОГ – филиалы и представительства, не являющиеся юридическими лицами и действующие на основании положений.

5.9.   Отделения ВОГ, филиалы и представительства ВОГ обязаны выполнять решения вышестоящих руководящих органов ВОГ, и подотчётны им в своей деятельности.

5.10.          ЦП ВОГ и ПРО ВОГ имеют право проверять деятельность нижестоящих отделений ВОГ.

5.11.          Съезд ВОГ, ЦП ВОГ устанавливают для отделений ВОГ единые формы и порядок отчётности.

 

1. ОРГАНЫ ВОГ.

6.1.   Состав и компетенция органов ВОГ устанавливаются Уставом ВОГ в соответствии с законами об общественных организациях (объединениях).

6.2.   При осуществлении прав и исполнении обязанностей органы ВОГ должны действовать в интересах ВОГ добросовестно и разумно.

6.3.   Любой вышестоящий орган ВОГ может принимать решения по любым вопросам деятельности ВОГ, относящимся к компетенции любого нижестоящего органа ВОГ и/или отделения ВОГ. Нижестоящие органы ВОГ обязаны выполнять решения вышестоящих органов ВОГ.

6.4.   Решения органов ВОГ любого уровня могут быть обжалованы в вышестоящие  органы вплоть до Съезда ВОГ, а также в установленном законом порядке.

6.5.   ВОГ и отделения ВОГ не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам коллегиальных органов ВОГ и отделений ВОГ за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе коллегиального органа.

6.6.   Все органы ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ избираются сроком на пять лет. Местные органы ВОГ приобретают полномочия с момента утверждения решения об их избрании ПРО ВОГ, региональные органы ВОГ приобретают полномочия с момента утверждения решения об их избрании ЦП ВОГ, центральные органы ВОГ приобретают полномочия с момента избрания.

6.7.   Полномочия любого члена коллегиального органа ВОГ, единоличного исполнительного органа ВОГ могут быть прекращены досрочно решением избравшего органа ВОГ или решением вышестоящего органа ВОГ в связи с:

6.7.1.         письменным заявлением о добровольном сложении полномочий;

6.7.2.         добровольным выходом из членов ВОГ;

6.7.3.         исключением из членов ВОГ;

6.7.4.         отсутствием более шести месяцев;

6.7.5.         длительной, более шести месяцев, болезни препятствующей осуществлению полномочий;

6.7.6.         самоустранением от исполнения должностных обязанностей;

6.7.7.         неоднократным нарушением Устава ВОГ;

6.7.8.         смертью.

6.8.   Полномочия любого коллегиального органа ВОГ могут быть прекращены досрочно решением избравшего органа ВОГ или решением вышестоящего органа ВОГ в связи с:

6.8.1.         письменным заявлением о добровольном сложении своих полномочий;

6.8.2.         неоднократным нарушением Устава ВОГ;

6.8.3.         неоднократным невыполнением решений вышестоящего органа ВОГ.

6.9.   Полномочия председателей отделений ВОГ могут быть временно прекращены, председатели отделений ВОГ могут быть отстранены от должности по решению уполномоченного органа ВОГ, РО ВОГ в случаях:

6.9.1.         установленных законодательством Российской Федерации;

6.9.2.         отсутствием более шести месяцев;

6.9.3.         длительной, более шести месяцев, болезни препятствующей осуществлению полномочий;

6.9.4.         самоустранением от исполнения должностных обязанностей;

6.9.5.         неоднократным нарушением Устава ВОГ, положений ВОГ;

6.9.6.         неоднократным невыполнением решений контрольных органов РО ВОГ, МО ВОГ принятых в соответствии с их компетенцией;

6.9.7.         по решению суда и уполномоченных органов государственной власти;

6.9.8.         в других случаях, предусмотренных положением ВОГ о председателях отделений ВОГ, утвержденным съездом ВОГ.

6.10.           Количественный состав коллегиальных органов ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ определяется решением избирающего органа.

6.11.           Выборы органов ВОГ проводятся в порядке, установленном положениями ВОГ, утверждаемыми Съездом ВОГ. Выборы Президента ВОГ проводятся тайным голосованием. Форма голосования при выборах любого другого органа ВОГ определяется решением избирающего органа.

6.12.          Руководящие органы ВОГ

6.13.           Коллегиальными руководящими органами ВОГ являются Съезд ВОГ, ЦП ВОГ, коллегиальными руководящими органами РО ВОГ – конференции (общие собрания) РО ВОГ, ПРО ВОГ, коллегиальными руководящими органами МО ВОГ – общие собрания МО ВОГ, БМО ВОГ.

6.14.           Высшим руководящим органом ВОГ является Съезд ВОГ. Съезд ВОГ является вышестоящим органом по отношению к любому другому органу ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ.

6.15.           Высшим руководящим органом РО ВОГ является конференция (общее собрание) РО ВОГ. Конференция (общее собрание) РО ВОГ является вышестоящим органом по отношению к любому другому органу РО ВОГ, МО ВОГ.

6.16.           Высшим руководящим органом МО ВОГ является общее собрание МО ВОГ. Общее собрание МО ВОГ является вышестоящим органом по отношению к любому другому органу МО ВОГ.

6.17.          Постоянно действующие руководящие органы ВОГ.

6.17.1.      Постоянно действующими руководящими органами ВОГ являются ЦП ВОГ, ПРО ВОГ, БМО ВОГ.

6.17.2.      Постоянно действующим руководящим органом ВОГ является выборный коллегиальный орган, подотчетный Съезду ВОГ, осуществляющий права юридического лица от имени ВОГ и исполняющим обязанности ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ – ЦП ВОГ. ЦП ВОГ является вышестоящим органом по отношению к конференциям (общим собраниям), правлениям, председателям РО ВОГ.

6.17.3.      Постоянно действующим руководящим органом РО ВОГ является выборный коллегиальный орган, подотчетный конференции (общему собранию) РО ВОГ, осуществляющий в случае государственной регистрации РО ВОГ права юридического лица от имени РО ВОГ и исполняющим обязанности РО ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ – ПРО ВОГ. ПРО ВОГ является вышестоящим органом по отношению к общим собраниям, бюро, председателям МО ВОГ.

6.17.4.      Постоянно действующим руководящим органом МО ВОГ является выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию МО ВОГ, осуществляющий в случае государственной регистрации МО ВОГ права юридического лица от имени МО ВОГ и исполняющим обязанности МО ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ– БМО ВОГ.

6.18.           Нормы представительства на Съезд ВОГ определяет ЦП ВОГ, на конференции РО ВОГ – ПРО ВОГ. Делегаты на Съезд ВОГ, конференции РО ВОГ избираются в соответствии с установленными нормами представительства сроком на пять лет, и участвуют в течение этого времени в работе очередных и внеочередных Съездов ВОГ, конференций ВОГ.

6.19.           Очередные Съезды ВОГ, конференции (общие собрания) РО ВОГ, общие собрания МО ВОГ проводятся не реже одного раза в пять лет. Очередные заседания (пленумы) ЦП ВОГ, ПРО ВОГ, БМО ВОГ проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания коллегиальных руководящих органов ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ проводятся по мере необходимости.

6.20.           В случае проведения внеочередного Съезда ВОГ, конференции РО ВОГ, сохраняется норма представительства делегатов предыдущего очередного Съезда ВОГ, конференции РО ВОГ. В работе внеочередных Съездов ВОГ, конференций РО ВОГ принимают участие делегаты предыдущего очередного Съезда ВОГ, конференции РО ВОГ или, в случае досрочного прекращения их полномочий - вновь избранные делегаты.

6.21.           Пленумы ЦП ВОГ, заседания правлений, бюро коллегиальных органов ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ могут проводиться как в форме совместного присутствия членов соответствующего коллегиального органа ВОГ, так и в форме заочного голосования. Порядок проведения собраний (съездов, конференций, собраний) коллегиальных органов ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ определяется положением, утверждаемым Съездом ВОГ.

6.22.           Съезд ВОГ или конференция РО ВОГ правомочны принимать решения (имеют кворум), если присутствует более половины делегатов от более половины РО ВОГ или МО ВОГ соответственно. Общее собрание членов РО ВОГ, МО ВОГ, заседания ЦП ВОГ, ПРО ВОГ, БМО ВОГ правомочны принимать решения, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

6.23.           Решение любого коллегиального руководящего органа ВОГ, принимаются большинством голосов членов соответствующего органа, присутствующих на собрании или заседании. Решение коллегиальных высших руководящих органов ВОГ по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов в соответствии с федеральными законами РФ и Уставом ВОГ.

6.24.           Решения коллегиальных высших руководящих органов ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ принимаемые квалифицированным большинством голосов при наличии кворума:

6.24.1.      Решения Съезда ВОГ по вопросам изменения Устава ВОГ, определения приоритетных направлений деятельности ВОГ, принципов формирования и использования имущества ВОГ, избрания и досрочного прекращения полномочий центральных органов ВОГ, досрочного прекращения полномочий региональных и местных органов ВОГ в предусмотренных Уставом ВОГ случаях, реорганизации или ликвидации ВОГ принимаются квалифицированным большинством 3/5 присутствующих делегатов Съезда ВОГ.

6.24.2.      Решения конференции РО ВОГ по вопросам определения приоритетных направлений деятельности РО ВОГ, избрания и досрочного прекращения полномочий органов РО ВОГ и досрочного прекращения полномочий органов МО ВОГ в предусмотренных Уставом ВОГ случаях, принимаются квалифицированным большинством 3/5 присутствующих делегатов конференции РО ВОГ.

6.24.3.      Решения общего собрания МО ВОГ по вопросам определения приоритетных направлений деятельности МО ВОГ, образования органов МО ВОГ и досрочного прекращения полномочий органов МО ВОГ принимаются квалифицированным большинством 3/5 присутствующих на общем собрании МО ВОГ.

6.25.          Исполнительные органы ВОГ.

6.25.1.      Исполнительные органы ВОГ являются единоличными. К компетенции исполнительных органов относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов ВОГ, определенную федеральными законами РФ и Уставом ВОГ.

6.25.2.      Единоличным исполнительным органом, подотчетным съезду ВОГ, является Президент ВОГ. Президент ВОГ является вышестоящим органом по отношению к председателям РО ВОГ, МО ВОГ.

6.25.3.      Единоличными исполнительными органами РО ВОГ, подотчетными конференции (общим собраниям) РО ВОГ, являются председатели РО ВОГ. Председатель РО ВОГ является вышестоящим органом по отношению к председателям МО ВОГ.

6.25.4.      Единоличными исполнительными органами МО ВОГ, подотчетными общим собраниям МО ВОГ,  являются председатели МО ВОГ.

6.26.          Контрольно-ревизионные органы ВОГ

6.26.1.      В системе ВОГ, в целях реализации права членов ВОГ контролировать деятельность руководящих органов ВОГ, действуют контрольно-ревизионные органы ВОГ, осуществляющие контроль и проверку уставной деятельности ВОГ, отделений ВОГ, филиалов и представительств ВОГ.

6.26.2.      Все контрольно-ревизионные органы ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ избираются сроком на пять лет.

6.26.3.      Контрольно-ревизионные органы ВОГ действуют на основании положения, утверждаемого Съездом ВОГ.

6.26.4.      Заседания контрольно-ревизионных органов ВОГ проводятся не реже одного раза в год.

6.26.5.      Контрольно-ревизионным органом ВОГ является Центральная контрольно-ревизионная комиссия ВОГ (далее – ЦКРК ВОГ). ЦКРК ВОГ подотчетна Съезду ВОГ и является вышестоящим органом по отношению к контрольно-ревизионным органам РО ВОГ, МО ВОГ. Члены ЦКРК ВОГ не могут занимать другие должности в руководящих органах ВОГ или в штате ВОГ. Члены ЦКРК ВОГ могут присутствовать на заседаниях ЦП ВОГ и ПРО ВОГ с правом совещательного голоса.

6.26.6.      Контрольно-ревизионными органами РО ВОГ являются контрольно-ревизионные комиссии РО ВОГ (далее – КРК РО ВОГ). КРК РО ВОГ подотчетна конференции (общему собранию) РО ВОГ и ЦКРК ВОГ, является вышестоящим органом по отношению к контрольным органам МО ВОГ. Члены КРК РО ВОГ не могут занимать другие должности в руководящих органах РО ВОГ или в штате РО ВОГ. Члены КРК РО ВОГ могут присутствовать на заседаниях ПРО ВОГ и БМО ВОГ с правом совещательного голоса.

6.26.7.      Контрольно-ревизионным органом МО ВОГ является ревизор МО ВОГ. Ревизор МО ВОГ подотчетен общему собранию МО ВОГ и КРК РО ВОГ. Ревизор МО ВОГ не может занимать другие должности в руководящих органах МО ВОГ или в штате МО ВОГ. Ревизор МО ВОГ может присутствовать на заседаниях БМО ВОГ с правом совещательного голоса.

 

1. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВОГ

7.1.   Съезд ВОГ

7.1.1.         Высшим руководящим органом ВОГ является Съезд ВОГ.

7.1.2.         Съезд ВОГ вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос деятельности ВОГ и вынести по нему решение, обязательное для исполнения всеми органами, структурными подразделениями, должностными лицами ВОГ, РО ВОГ, МО ВОГ и членами ВОГ.

7.1.3.         К исключительной компетенции Съезда ВОГ относится:

7.1.3.1.    определение приоритетных направлений деятельности ВОГ, утверждение долгосрочных программных документов, определяющих развитие ВОГ;

7.1.3.2.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий членов ЦП ВОГ;

7.1.3.3.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий членов ЦКРК ВОГ;

7.1.3.4.    избрание и досрочное прекращение полномочий Президента ВОГ;

7.1.3.5.    утверждение отчетов ЦП ВОГ, утверждение отчетов ЦКРК ВОГ;

7.1.3.6.    принятие решения о реорганизации или ликвидации ВОГ, назначение ликвидационной комиссии ВОГ;

7.1.3.7.    утверждение и изменение Устава ВОГ,

7.1.3.8.    определение принципов формирования и использования имущества ВОГ;

7.1.4.         Съезд ВОГ утверждает положения:

7.1.4.1.    об отделениях ВОГ;

7.1.4.2.    о председателях отделений ВОГ;

7.1.4.3.    о ЦП ВОГ;

7.1.4.4.    о Президенте ВОГ;

7.1.4.5.    о контрольно-ревизионных органах ВОГ;

7.1.4.6.    о порядке проведения выборов органов ВОГ,

7.1.4.7.    о порядке созыва и проведения Съездов ВОГ, конференций (общих собраний) РО ВОГ, общих собраний МО ВОГ;

7.1.4.8.    об учете членов ВОГ;

7.1.4.9.    о размере, периодичности и порядке уплаты вступительных и членских взносов;

7.1.4.10. об аппаратах ВОГ;

7.1.4.11. о принципах формирования и использования имущества ВОГ;

7.1.4.12. о порядке поощрений, награждений и представления к награждению государственными и ведомственными наградами РФ и наградах ВОГ;

7.1.5.         Решения Съезда ВОГ оформляются в виде постановлений. Решения (постановления) Съезда ВОГ подписываются Президентом ВОГ. Протоколы Съезда подписываются Президентом ВОГ и секретарем, ведущим протокол.

7.1.6.         Президент ВОГ, вице-президенты ВОГ, председатель ЦКРК ВОГ, председатели РО ВОГ, по должности являются делегатами Съезда ВОГ.

7.1.7.         Съезд ВОГ вправе наложить взыскание, исключить из членов ВОГ любого члена ВОГ.

 

7.2.   Центральное правление ВОГ

7.2.1.         ЦП ВОГ является постоянно действующим руководящим органом ВОГ, осуществляющим права юридического лица от имени ВОГ и исполняющим обязанности ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ.

7.2.2.         ЦП ВОГ является органом ВОГ, нижестоящим по отношению к Съезду ВОГ.

7.2.3.         К компетенции ЦП ВОГ относится:

7.2.3.1.    утверждение среднесрочных и целевых программ ВОГ;

7.2.3.2.    утверждение смет доходов и расходов (бюджета) ВОГ, утверждение отчета об исполнении смет доходов и расходов (бюджета) ВОГ;

7.2.3.3.    принятие от имени ВОГ решений о создании хозяйственных товариществ и обществ, иных организаций, участии в них в установленном порядке, их ликвидации, вступлении в некоммерческие организации (в том числе международные), их ассоциации и союзы, выходе из них, создании и ликвидации учреждений, филиалов и представительств ВОГ, утверждение учредительных документов хозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих и иных организаций, положений о созданных филиалах и представительствах;

7.2.3.4.    создание, прекращение деятельности, утверждение положений о советах, комитетах, рабочих группах, комиссиях по различным направлениям деятельности ВОГ;

7.2.3.5.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий вице-президентов  ВОГ по предложению Президента ВОГ;

7.2.3.6.    определение информационной политики ВОГ, утверждение составов редакционных советов, планов работы средств массовой информации ВОГ, определение характера и перечней издающейся на средства ВОГ литературы и других информационных ресурсов;

7.2.3.7.    принятие решений о поощрениях и награждениях, о представлении к государственным и ведомственным наградам в установленном порядке особо отличившихся членов ВОГ, иных граждан и юридических лиц;

7.2.3.8.    принятие решений о наложении взысканий на членов ВОГ, не являющихся членами ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ;

7.2.3.9.    координация деятельности РО ВОГ;

7.2.3.10. определение мер по улучшению деятельности отделений ВОГ;

7.2.3.11. принятие решений о проверке деятельности отделений ВОГ;

7.2.3.12. принятие решений о создании, реорганизации, прекращении деятельности, ликвидации отделений ВОГ, назначение ликвидационных комиссий отделений ВОГ;

7.2.3.13. утверждение формы, сроков и порядка предоставления отчётов о деятельности РО ВОГ, утверждение отчётов о деятельности РО ВОГ;

7.2.3.14. утверждение решений конференций (общих собраний) РО ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

7.2.3.15. принятие решений об отмене или пересмотре решений, относящихся к компетенции органов отделений ВОГ в случае несоответствия таких решений действующему законодательству РФ, Уставу ВОГ или решениям вышестоящих органов ВОГ;

7.2.3.16. принятие решения о временном прекращении полномочий председателей отделений ВОГ, о созыве конференции (общего собрания) РО ВОГ, ПРО ВОГ, общего собрания МО ВОГ, БМО ВОГ в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

7.2.3.17. приём в члены ВОГ;

7.2.3.18. исключение из членов ВОГ любых членов ВОГ, не являющихся членами центральных органов ВОГ;

7.2.3.19. принятие решений  по  заявлениям граждан об отказе в приёме в члены ВОГ, заявлениям членов ВОГ об отмене решений ПРО ВОГ об  исключении из членов ВОГ;

7.2.3.20. созыв Съездов ВОГ;

7.2.3.21. определение норм представительства делегатов на Съезд ВОГ;

7.2.3.22. внесение Съезду ВОГ предложений об изменении Устава ВОГ;

7.2.3.23. внесение Съезду ВОГ проектов положений, утверждение которых отнесено к компетенции Съезда ВОГ;

7.2.3.24. утверждение положений, утверждение которых не относится к компетенции Съезда ВОГ.

 

7.3.   Президент ВОГ

7.3.1.         Президент ВОГ является единоличным исполнительным органом ВОГ, нижестоящим по отношению к Съезду ВОГ.

7.3.2.         Президент ВОГ осуществляет постоянное оперативное руководство деятельностью ВОГ. К компетенции Президента ВОГ относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов ВОГ, определенную федеральными законами и Уставом ВОГ. Президент ВОГ является гарантом соблюдения Устава ВОГ, принципов законности, гласности, равноправия в деятельности ВОГ.

7.3.3.         Президент ВОГ:

7.3.3.1.    действует от имени ВОГ без доверенности;

7.3.3.2.    представляет ВОГ в органах государственной власти и местного самоуправления, перед всеми юридическими и физическими лицами;

7.3.3.3.    вносит в порядке, установленном законом, предложения в государственные органы по проблемам глухих;

7.3.3.4.    поддерживает и развивает связи с международными и национальными объединениями глухих зарубежных стран, иными юридическими лицами, занимающимися проблемами глухих;

7.3.3.5.    формирует аппарат ВОГ, утверждает штатное расписание ВОГ в пределах утвержденных смет, издает приказы обязательные для исполнения всеми штатными работниками ВОГ, принимает на работу работников согласно штатному расписанию ВОГ и увольняет их по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и трудовыми договорами;

7.3.3.6.    несет ответственность за финансовую деятельность ВОГ, наделяет одного из вице-президентов ВОГ правом подписи финансовых и других отчётных документов ВОГ;

7.3.3.7.    издает распоряжения обязательные для исполнения всеми руководящими и исполнительными органами отделений ВОГ, руководителями учреждений и организаций ВОГ, аппаратов ВОГ, РО ВОГ;

7.3.3.8.    координирует и контролирует деятельность, принимает решения о проведении проверок деятельности, принимает решения об отмене или пересмотре решений председателей отделений ВОГ в случае несоответствия таких решений действующему законодательству РФ, Уставу ВОГ или решениям вышестоящих органов ВОГ, вносит ЦП ВОГ предложения о мерах по улучшению деятельности РО ВОГ, МО ВОГ; принимает решения о временном прекращении полномочий и отстранении от должности председателей отделений ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

7.3.3.9.    координирует и контролирует деятельность, принимает решения о проведении проверок учреждений, хозяйственных товариществ и обществ, иных организаций, учрежденных ВОГ или с участием ВОГ;

7.3.3.10. принимает в установленном порядке решения о поощрениях и награждениях особо отличившихся членов ВОГ, иных граждан и юридических лиц, по вопросам, не входящим в компетенцию ЦП ВОГ;

7.3.3.11. выдает доверенности;

7.3.3.12. открывает и закрывает счета ВОГ в банках;

7.3.3.13. заключает договора, сделки, соглашения, распоряжается средствами ВОГ в пределах утверждённых смет и своей компетенции; подписывает финансовые и отчётные документы ВОГ;

7.3.3.14. организует и обеспечивает выполнение решений Съездов ВОГ, ЦП ВОГ;

7.3.3.15. представляет Съезду ВОГ предложения по количественному и персональному составу ЦП ВОГ, досрочному прекращению полномочий членов ЦП ВОГ;

7.3.3.16. созывает заседания (пленумы) ЦП ВОГ, руководит деятельностью ЦП ВОГ, распределяет обязанности между членами ЦП ВОГ и вице-президентами ВОГ, представляет ЦП ВОГ предложения по количественному и персональному составу вице-президентов ВОГ, досрочному прекращению их полномочий;

7.3.3.17. назначает исполняющих обязанности председателей отделений ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

7.3.3.18. назначает и увольняет руководителей хозяйственных товариществ и обществ, иных коммерческих и некоммерческих организаций и учреждений с участием ВОГ, филиалов и представительств ВОГ;

7.3.3.19. осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов ВОГ, определенной федеральными законами и Уставом ВОГ.

7.3.4.         Президент ВОГ не может занимать оплачиваемые руководящие должности в других организациях различных форм собственности.

 

7.4.   Вице-президенты ВОГ

7.4.1.         Вице-президенты ВОГ наделяются частью полномочий Президента ВОГ:

7.4.1.1.    отвечают за сферу деятельности ВОГ, в соответствии с распоряжением Президента ВОГ;

7.4.1.2.    подписывают документы ВОГ в пределах своей компетенции;

7.4.1.3.    издают в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми штатными работниками аппарата ВОГ, распоряжения обязательные для исполнения всеми руководящими и исполнительными органами отделений ВОГ, руководителями учреждений и организаций ВОГ, аппаратов РО ВОГ;

7.4.1.4.    представляют ВОГ в отношениях с юридическими и физическими лицами по доверенности.

7.4.2.         В случаях невозможности исполнения Президентом ВОГ своих обязанностей его обязанности исполняет вице-президент ВОГ, наделённый правом подписи финансовых и других отчётных документов ВОГ.

 

1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВОГ.

8.1.   Конференция (общее собрание) РО ВОГ.

8.1.1.         Высшим руководящим органом РО ВОГ, нижестоящим по отношению к Съезду ВОГ и ЦП ВОГ, является конференция РО ВОГ (если в составе РО ВОГ созданы МО ВОГ) или общее собрание РО ВОГ (если в составе РО ВОГ не созданы МО ВОГ).

8.1.2.         Конференция (общее собрание) РО ВОГ вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос деятельности РО ВОГ и вынести по нему решение, обязательное для исполнения всеми органами, структурными подразделениями, должностными лицами РО ВОГ, МО ВОГ и членами ВОГ.

8.1.3.         К исключительной компетенции конференции (общего собрания) РО ВОГ относится:

8.1.3.1.    определение приоритетных направлений деятельности РО ВОГ, утверждение долгосрочных программных документов, определяющих развитие РО ВОГ;

8.1.3.2.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий членов ПРО ВОГ;

8.1.3.3.    избрание и досрочное прекращение полномочий председателя РО ВОГ;

8.1.3.4.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий членов КРК РО ВОГ;

8.1.3.5.    утверждение отчетов ПРО ВОГ, КРК РО ВОГ;

8.1.3.6.    принятие решения о реорганизации или ликвидации РО ВОГ, назначение ликвидационной комиссии РО ВОГ;

8.1.3.7.    избрание делегатов на Съезды ВОГ;

8.1.3.8.    принятие решений о наложении взысканий на членов ВОГ, не являющихся членами ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ;

8.1.3.9.    утверждение положения о наградах РО ВОГ;

8.1.4.         Решения конференции (общего собрания) РО ВОГ оформляются в виде постановлений. Решения (постановления) конференции (общего собрания) РО ВОГ подписываются председателем РО ВОГ. Протоколы конференции (общего собрания) РО ВОГ подписываются председателем РО ВОГ или заместителем председателя РО ВОГ и секретарем, ведущим протокол.

8.1.5.         Председатель РО ВОГ, заместители председателя РО ВОГ, председатель КРК РО ВОГ, председатели МО ВОГ, по должности являются делегатами конференции РО ВОГ.

8.1.6.         В работе конференции (общего собрания) РО ВОГ могут принимать участие члены ЦП ВОГ, члены ЦКРК ВОГ, Президент ВОГ и/или уполномоченные Президентом ВОГ лица с правом решающего голоса.

 

8.2.   Правление РО ВОГ

8.2.1.         ПРО ВОГ является постоянно действующим руководящим органом РО ВОГ, осуществляющим в случае государственной регистрации РО ВОГ права юридического лица от имени РО ВОГ и исполняющим обязанности РО ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ.

8.2.2.         ПРО ВОГ является руководящим органом РО ВОГ, нижестоящим по отношению к конференции (общему собранию) РО ВОГ и ЦП ВОГ.

8.2.3.         К компетенции ПРО ВОГ относится:

8.2.3.1.    утверждение среднесрочных и целевых программ РО ВОГ;

8.2.3.2.    утверждение смет доходов и расходов (бюджета) РО ВОГ, утверждение отчета об исполнении смет доходов и расходов (бюджета) РО ВОГ;

8.2.3.3.    принятие от имени РО ВОГ решений о создании хозяйственных товариществ и обществ, иных организаций, участии в них в установленном порядке, их ликвидации, вступлении в некоммерческие организации (в том числе международные), их ассоциации и союзы, выходе из них, создании и ликвидации учреждений РО ВОГ, утверждение учредительных документов хозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих и иных организаций;

8.2.3.4.    создание, прекращение деятельности, утверждение положений о советах, комитетах, рабочих группах, комиссиях по различным направлениям деятельности РО ВОГ;

8.2.3.5.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий заместителей председателя РО  ВОГ по предложению председателя РО ВОГ;

8.2.3.6.    определение информационной политики РО ВОГ, утверждение составов редакционных советов, планов работы средств массовой информации РО ВОГ, определение характера и перечней издающейся на средства РО ВОГ литературы и других информационных ресурсов;

8.2.3.7.    принятие в установленном порядке решений о поощрениях и награждениях, о представлении к государственным и ведомственным наградам, наградам и поощрениям ВОГ особо отличившихся членов ВОГ, состоящих на учете в данном РО ВОГ, иных граждан и юридических лиц, а также внесение на рассмотрение ЦП ВОГ ходатайств о награждениях;

8.2.3.8.    принятие решений о наложении взысканий на членов ВОГ, не являющихся членами ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ, ПРО ВОГ, КРК ВОГ;

8.2.3.9.    координация деятельности МО ВОГ;

8.2.3.10. определение мер по улучшению деятельности МО ВОГ;

8.2.3.11. принятие решений о проверке деятельности МО ВОГ;

8.2.3.12. внесение на рассмотрение ЦП ВОГ предложений о создании, реорганизации, ликвидации или прекращении деятельности РО ВОГ, МО ВОГ на территории деятельности соответствующих РО ВОГ;

8.2.3.13. утверждение формы, сроков и порядка предоставления отчётов о деятельности МО ВОГ, утверждение отчётов о деятельности МО ВОГ;

8.2.3.14. утверждение решений общих собраний МО ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

8.2.3.15. принятие решений об отмене или пересмотре решений, относящихся к компетенции органов МО ВОГ в случае несоответствия таких решений действующему законодательству РФ, Уставу ВОГ или решениям вышестоящих органов ВОГ;

8.2.3.16. принятие решения о временном прекращении полномочий председателей МО ВОГ, о созыве общего собрания МО ВОГ в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

8.2.3.17. приём в члены ВОГ и исключение из членов ВОГ;

8.2.3.18. созыв конференций (общих собраний) РО ВОГ;

8.2.3.19. определение норм представительства делегатов на конференции РО ВОГ;

8.2.3.20. внесение конференции РО ВОГ проектов положений, утверждение которых отнесено к компетенции конференции РО ВОГ;

8.2.3.21. исключен.

8.2.4.         ПРО ВОГ вправе наложить взыскание, исключить из членов ВОГ любого члена ВОГ, проживающего на территории соответствующего субъекта РФ, не являющегося членом центральных и/или региональных органов ВОГ.

 

8.3.   Председатель РО ВОГ

8.3.1.         Председатель РО ВОГ является единоличным исполнительным органом РО ВОГ, нижестоящим по отношению к конференции (общему собранию) РО ВОГ.

8.3.2.         Председатель РО ВОГ осуществляет постоянное оперативное руководство деятельностью РО ВОГ. К компетенции председателя РО ВОГ относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов РО ВОГ, определенную федеральными законами и Уставом ВОГ. Председатель РО ВОГ является гарантом соблюдения Устава ВОГ, принципов законности, гласности, равноправия в деятельности РО ВОГ.

8.3.3.         Председатель РО ВОГ:

8.3.3.1.    действует от имени РО ВОГ без доверенности;

8.3.3.2.    представляет РО ВОГ в органах государственной власти и местного самоуправления, перед всеми юридическими и физическими лицами;

8.3.3.3.    вносит в порядке, установленном законом, предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по проблемам глухих;

8.3.3.4.    поддерживает и развивает связи с лицами, занимающимися проблемами глухих;

8.3.3.5.    формирует аппарат РО ВОГ, утверждает штатное расписание РО ВОГ в пределах утвержденных смет, издает приказы обязательные для исполнения всеми штатными работниками РО ВОГ, принимает на работу работников согласно штатному расписанию РО ВОГ и увольняет их по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и трудовыми договорами;

8.3.3.6.    несет ответственность за финансовую деятельность РО ВОГ, наделяет одного из заместителей председателя РО ВОГ правом подписи финансовых и других отчётных документов РО ВОГ;

8.3.3.7.    издает распоряжения обязательные для исполнения всеми руководящими и исполнительными органами МО ВОГ, руководителями учреждений, организаций РО ВОГ;

8.3.3.8.    координирует и контролирует деятельность, принимает решения о проведении проверок деятельности, принимает решения об отмене или пересмотре решений председателей МО ВОГ в случае несоответствия таких решений действующему законодательству РФ, Уставу ВОГ или решениям вышестоящих органов ВОГ, вносит ПРО ВОГ предложения о мерах по улучшению деятельности МО ВОГ; принимает решения о временном прекращении полномочий и отстранении от должности председателей МО ВОГ в составе своего РО ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

8.3.3.9.    координирует и контролирует деятельность, принимает решения о проведении проверок учреждений, хозяйственных товариществ и обществ, иных организаций, учрежденных РО ВОГ или с участием РО ВОГ;

8.3.3.10. принимает в установленном порядке решения о поощрениях и награждениях особо отличившихся членов ВОГ, состоящих на учете в данном РО ВОГ, иных граждан и юридических лиц, по вопросам, не входящим в компетенцию ЦП ВОГ, Президента ВОГ, ПРО ВОГ;

8.3.3.11. выдает доверенности;

8.3.3.12. открывает и закрывает счета РО ВОГ в банках;

8.3.3.13. заключает договора, сделки, соглашения, распоряжается средствами РО ВОГ в пределах утверждённых смет и своей компетенции; подписывает финансовые и отчётные документы РО ВОГ;

8.3.3.14. организует и обеспечивает выполнение решений конференций (общих собраний), ПРО ВОГ;

8.3.3.15. представляет конференции (общему собранию) РО ВОГ предложения по количественному и персональному составу ПРО ВОГ, досрочному прекращению полномочий членов ПРО ВОГ;

8.3.3.16. созывает заседания (пленумы) ПРО ВОГ, руководит деятельностью ПРО ВОГ, распределяет обязанности между членами ПРО ВОГ и заместителями председателя РО ВОГ, представляет ПРО ВОГ предложения по количественному и персональному составу заместителей председателя РО ВОГ, досрочному прекращению их полномочий;

8.3.3.17. назначает исполняющих обязанности председателей МО ВОГ, в случаях, предусмотренных Уставом ВОГ;

8.3.3.18. назначает и увольняет руководителей хозяйственных товариществ и обществ, иных коммерческих и некоммерческих организаций и учреждений с участием РО ВОГ;

8.3.3.19. осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов РО ВОГ, определенной федеральными законами и Уставом ВОГ.

 

8.4.   Заместитель председателя РО ВОГ

8.4.1.         Заместители председателя РО ВОГ наделяются частью полномочий председателя РО ВОГ:

8.4.1.1.    отвечают за сферу деятельности РО ВОГ, в соответствии с распоряжением председателя РО ВОГ;

8.4.1.2.    подписывают документы РО ВОГ в пределах своей компетенции;

8.4.1.3.    издают в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата РО ВОГ, распоряжения, обязательные для исполнения всеми руководящими и исполнительными органами МО ВОГ, руководителями учреждений и организаций РО ВОГ;

8.4.1.4.    представляют РО ВОГ в отношениях с юридическими и физическими лицами по доверенности.

8.4.2.         В случаях невозможности исполнения председателем РО ВОГ своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель председателя РО ВОГ, наделённый правом подписи финансовых и других отчётных документов РО ВОГ.

В случаях отсутствия заместителя председателя РО ВОГ, наделённого правом подписи финансовых и других отчётных документов РО ВОГ или невозможности исполнения им обязанностей председателя РО ВОГ, обязанности председателя РО ВОГ исполняет лицо, назначаемое Президентом ВОГ.

 

1. МЕСТНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВОГ

9.1.   Общее собрание МО ВОГ

9.1.1.         Высшим руководящим органом МО ВОГ, нижестоящим по отношению к конференции (общему собранию) РО ВОГ и ПРО ВОГ, является общее собрание МО ВОГ.

9.1.2.         Общее собрание МО ВОГ вправе принять к своему рассмотрению любой вопрос деятельности МО ВОГ и вынести по нему решение, обязательное для исполнения всеми органами, структурными подразделениями, должностными лицами МО ВОГ и членами ВОГ.

9.1.3.         К исключительной компетенции общего собрания МО ВОГ относится:

9.1.3.1.    определение приоритетных направлений деятельности МО ВОГ, утверждение долгосрочных программных документов, определяющих развитие МО ВОГ;

9.1.3.2.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий членов БМО ВОГ;

9.1.3.3.    избрание и досрочное прекращение полномочий председателя МО ВОГ;

9.1.3.4.    избрание и досрочное прекращение полномочий ревизора МО ВОГ;

9.1.3.5.    утверждение отчетов БМО ВОГ, ревизора МО ВОГ;

9.1.3.6.    принятие решения о реорганизации или ликвидации МО ВОГ, назначение ликвидационной комиссии МО ВОГ;

9.1.3.7.    избрание делегатов на конференции РО ВОГ;

9.1.3.8.    утверждение положения о наградах МО ВОГ;

9.1.3.9.    принятие решений о наложении взысканий на членов ВОГ, не являющихся членами ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ, ПРО ВОГ, КРК ВОГ.

9.1.4.         Решения общего собрания МО ВОГ оформляются в виде постановлений.  Решения (постановления) общего собрания МО ВОГ подписываются председателем МО ВОГ. Протоколы общего собрания МО ВОГ подписываются председателем МО ВОГ или заместителем председателя МО ВОГ и секретарем, ведущим протокол.

9.1.5.         В работе общего собрания МО ВОГ могут принимать участие члены ЦП ВОГ, члены ЦКРК ВОГ, Президент ВОГ и/или уполномоченные Президентом ВОГ лица, члены ПРО ВОГ, члены КРК РО ВОГ, председатель РО ВОГ и/или уполномоченные председателем РО ВОГ лица с правом решающего голоса.

 

9.2.   Бюро МО ВОГ

9.2.1.         БМО ВОГ является постоянно действующим руководящим органом МО ВОГ, осуществляющим в случае государственной регистрации МО ВОГ права юридического лица от имени МО ВОГ и исполняющим обязанности МО ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ.

9.2.2.         БМО ВОГ является руководящим органом, нижестоящим по отношению к общему собранию МО ВОГ и ПРО ВОГ.

9.2.3.         К компетенции БМО ВОГ относится:

9.2.3.1.    утверждение среднесрочных и целевых программ МО ВОГ;

9.2.3.2.    утверждение смет доходов и расходов (бюджета) МО ВОГ, утверждение отчета об исполнении смет доходов и расходов (бюджета) МО ВОГ;

9.2.3.3.    создание, прекращение деятельности, утверждение положений о советах, комитетах, рабочих группах, комиссиях по различным направлениям деятельности МО ВОГ;

9.2.3.4.    определение количественного состава, избрание и досрочное прекращение полномочий заместителей председателя МО  ВОГ по предложению председателя МО ВОГ;

9.2.3.5.    определение информационной политики МО ВОГ, утверждение составов редакционных советов, планов работы средств массовой информации МО ВОГ, определение характера и перечней издающейся на средства МО ВОГ литературы и других информационных ресурсов;

9.2.3.6.    принятие в установленном порядке решений о поощрениях и награждениях, о представлении к государственным и ведомственным наградам, наградам и поощрениям ВОГ, РО ВОГ особо отличившихся членов ВОГ, состоящих на учете в данном МО ВОГ, иных граждан и юридических лиц, а также внесение на рассмотрение ПРО ВОГ ходатайств о награждениях;

9.2.3.7.    принятие решений о наложении взысканий на членов ВОГ, не являющихся членами ЦП ВОГ, ЦКРК ВОГ, ПРО ВОГ, КРК ВОГ, БМО ВОГ, ревизором МО.

 

9.3.   Председатель МО ВОГ

9.3.1.         Председатель МО ВОГ является единоличным исполнительным органом МО ВОГ, нижестоящим по отношению к общему собранию МО ВОГ.

9.3.2.         Председатель МО ВОГ осуществляет постоянное оперативное руководство деятельностью МО ВОГ. К компетенции председателя МО ВОГ относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов МО ВОГ, определенную федеральными законами и Уставом ВОГ. Председатель МО ВОГ является гарантом соблюдения Устава ВОГ, принципов законности, гласности, равноправия в деятельности МО ВОГ.

9.3.3.         Председатель МО ВОГ:

9.3.3.1.    действует от имени МО ВОГ без доверенности;

9.3.3.2.    представляет МО ВОГ в органах государственной власти и местного самоуправления, перед всеми юридическими и физическими лицами;

9.3.3.3.    вносит в порядке, установленном законом, предложения в государственные органы по проблемам глухих;

9.3.3.4.    поддерживает и развивает связи с лицами, занимающимися проблемами глухих;

9.3.3.5.    принимает в установленном порядке решения о поощрениях и награждениях особо отличившихся членов ВОГ, состоящих на учете в данном МО ВОГ, иных граждан и юридических лиц, в случаях, не относящихся к компетенции ЦП ВОГ, президента ВОГ, ПРО ВОГ, председателя РО ВОГ, БМО ВОГ;

9.3.3.6.    организует и обеспечивает выполнение решений общих собраний, БМО ВОГ;

9.3.3.7.    представляет общему собранию МО ВОГ предложения по количественному и персональному составу БМО ВОГ, досрочному прекращению полномочий членов БМО ВОГ;

9.3.3.8.    созывает заседания БМО ВОГ, руководит деятельностью БМО ВОГ, распределяет обязанности между членами БМО ВОГ и заместителями председателя МО ВОГ, представляет БМО ВОГ предложения по количественному и персональному составу заместителей председателя МО ВОГ, досрочному прекращению их полномочий;

9.3.3.9.    осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов МО ВОГ, определенной федеральными законами и Уставом ВОГ.

 

9.4.   Заместитель председателя МО ВОГ

9.4.1.         Заместители председателя МО ВОГ наделяются частью полномочий председателя МО ВОГ:

9.4.1.1.    отвечают за сферу деятельности МО ВОГ, в соответствии с распоряжением председателя МО ВОГ;

9.4.1.2.    подписывают документы МО ВОГ в пределах своей компетенции;

9.4.2.         В случаях невозможности исполнения председателем МО ВОГ своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель председателя МО ВОГ.

В случаях отсутствия заместителя председателя МО ВОГ или невозможности исполнения им обязанностей председателя МО ВОГ, обязанности председателя МО ВОГ исполняет лицо, назначаемое председателем РО ВОГ.

 

1. СОБСТВЕННОСТЬ ВОГ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ВОГ.

10.1.          ВОГ может приобретать и иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности ВОГ, указанной в Уставе ВОГ. В собственности ВОГ могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счёт средств ВОГ в соответствии с уставными целями ВОГ.

10.2.          Собственность ВОГ охраняется законом.

 

10.3.          Источники формирования имущества ВОГ.

10.3.1.      Имущество ВОГ формируется на основе вступительных и членских взносов; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с Уставом ВОГ лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности ВОГ; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности ВОГ; других, не запрещенных законом поступлений.

10.3.2.      Источниками формирования имущества ВОГ в денежной и иных формах также являются добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности ВОГ; другие, не запрещенные законом поступления.

 

10.4.          Субъекты права собственности в ВОГ.

10.4.1.      Собственником имущества ВОГ является ВОГ в целом.

10.4.2.      Структурные подразделения (отделения, филиалы, представительства), учреждения ВОГ имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними ВОГ. Собственность ВОГ, переданная в оперативное управление и/или пользование, не может быть использована иначе, чем указано в законодательстве и в договоре. Передача имущества ВОГ в оперативное управление без заключения договора не допускается.

10.4.3.      Каждый отдельный член ВОГ не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ВОГ. Члены ВОГ не сохраняют прав на переданное ими в собственность ВОГ имущество, в том числе на членские взносы.

 

10.5.          Предпринимательская деятельность ВОГ.

10.5.1.      ВОГ может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей ВОГ и соответствующую этим целям, в том числе организацию сельскохозяйственного, обрабатывающего производства, строительства, оптовой и розничной торговли, организацию гостиниц и ресторанов, услуг транспорта и связи, финансовых услуг, операции и услуги с недвижимым имуществом, образование, здравоохранение, предоставление социальных услуг. Предпринимательская деятельность осуществляется ВОГ в соответствии с действующими законодательными актами РФ.

10.5.2.      ВОГ может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые ВОГ хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством РФ. Решения об участии ВОГ в хозяйственных товариществах, обществах и иных хозяйственных организациях принимают от имени ВОГ ЦП ВОГ, от имени РО ВОГ - ПРО ВОГ. Интересы ВОГ на общих собраниях участников хозяйственных товариществ, обществ и иных хозяйственных организаций с участием ВОГ представляет Президент ВОГ, иное лицо по доверенности, выданной Президентом ВОГ. Интересы РО ВОГ на общих собраниях участников хозяйственных товариществ, обществ и иных хозяйственных организаций с участием РО ВОГ представляет председатель РО ВОГ, иное лицо по доверенности, выданной председателем РО ВОГ.

10.5.3.      Доходы от предпринимательской деятельности ВОГ не могут перераспределяться между членами ВОГ и должны использоваться только для достижения уставных целей ВОГ. Допускается использование ВОГ своих средств на благотворительные цели.

 

10.6.          ВОГ отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание.

 

10.7.          Расходование средств ВОГ осуществляется в соответствии с целями ВОГ по планам, программам, сметам, на основании бюджета ВОГ.

10.8.          Конфликт интересов

10.8.1.      Лицами, заинтересованными в совершении ВОГ, РО ВОГ тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются Президент ВОГ (вице-президенты ВОГ), председатели РО ВОГ, а также лица, входящее в состав ЦП ВОГ, ПРО ВОГ,  ЦКРК ВОГ, КРК РО ВОГ, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для ВОГ, РО ВОГ, крупными потребителями товаров (услуг), производимых ВОГ, РО ВОГ, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано ВОГ, РО ВОГ, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом ВОГ. Заинтересованность в совершении ВОГ, РО ВОГ тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и ВОГ, РО ВОГ.

10.8.2.      Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы ВОГ, РО ВОГ, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности ВОГ или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных Уставом ВОГ. Под термином «возможности ВОГ, РО ВОГ» понимаются принадлежащие ВОГ, РО ВОГ, имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах ВОГ, РО ВОГ имеющая для нее ценность.

10.8.3.      В случае если Президент ВОГ (вице-президент ВОГ), член ЦП ВОГ или член ЦКРК ВОГ имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть ВОГ, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и ВОГ в отношении существующей или предполагаемой сделки, он обязан сообщить о своей заинтересованности ЦП ВОГ или ЦКРК ВОГ до момента принятия решения о заключении сделки. Сделка должна быть одобрена ЦП ВОГ или ЦКРК ВОГ.

10.8.4.      В случае если председатель РО ВОГ (заместитель председателя РО ВОГ), член ПРО ВОГ, член КРК РО ВОГ имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть РО ВОГ, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и РО ВОГ в отношении существующей или предполагаемой сделки, он обязан сообщить о своей заинтересованности ЦП ВОГ или ЦКРК ВОГ до момента принятия решения о заключении сделки. Сделка должна быть одобрена ЦП ВОГ или ЦКРК ВОГ.

10.8.5.      Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной.

10.8.6.      Заинтересованное лицо несет перед ВОГ ответственность в размере убытков, причиненных им ВОГ. Если убытки причинены ВОГ несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед ВОГ является солидарной.

 

1. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВОГ.

11.1.          Внесение изменений в Устав ВОГ осуществляется по решению Съезда ВОГ в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Решение Съезда ВОГ о внесении изменений в Устав ВОГ принимается квалифицированным большинством голосов 3/5 присутствующих делегатов Съезда ВОГ при наличии кворума. Утверждение проекта изменений в Устав ВОГ, внесение проекта изменений в Устав ВОГ на рассмотрение Съезда ВОГ, относится к компетенции ЦП ВОГ.

11.2.          Реорганизация ВОГ осуществляется по решению Съезда ВОГ в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Реорганизация ВОГ может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. ВОГ считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). При реорганизации ВОГ в форме присоединения к ней другой организации ВОГ считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

11.3.          Ликвидация ВОГ осуществляется по решению Съезда ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством РФ. Имущество, оставшееся в результате ликвидации ВОГ, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом ВОГ, либо, если отсутствуют соответствующие разделы в Уставе ВОГ, - на цели, определяемые решением Съезда ВОГ о ликвидации ВОГ, а в спорных случаях - решением суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ВОГ, ликвидированного в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», обращается в собственность РФ. Государственная регистрация ВОГ в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации ВОГ в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации ВОГ при его создании. Съезд ВОГ, принявший решение о ликвидации ВОГ, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с действующим законодательством РФ порядок и сроки ликвидации ВОГ. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ВОГ. Ликвидационная комиссия от имени ВОГ выступает в суде. Ликвидация ВОГ считается завершенной, а ВОГ – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. После ликвидации ВОГ документы постоянного хранения, а также документы по личному составу передаются в установленном порядке на хранение в соответствующие архивы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счёт средств ВОГ в соответствии с требованиями архивных органов.

11.4.          Реорганизация отделения ВОГ осуществляется по решению ЦП ВОГ в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Имущество ВОГ переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ. Реорганизация отделения ВОГ может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Отделение ВОГ считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). При реорганизации отделения ВОГ в форме присоединения к ней другой организации отделение ВОГ считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

11.5.          Ликвидация (прекращение деятельности) отделения ВОГ осуществляется по решению ЦП ВОГ в соответствии с Уставом ВОГ либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством РФ.

11.5.1.      Ликвидация отделения ВОГ с правами юридического лица. Имущество, оставшееся в результате ликвидации отделения ВОГ, после удовлетворения требований кредиторов передается ВОГ, либо на цели, определяемые решением ЦП ВОГ о ликвидации отделения ВОГ. Государственная регистрация отделения ВОГ в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации отделения ВОГ в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации отделения ВОГ при его создании. ЦП ВОГ, принявшее решение о ликвидации отделения ВОГ, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с действующим законодательством РФ порядок и сроки ликвидации отделения ВОГ. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами отделения ВОГ. Ликвидационная комиссия от имени отделения ВОГ выступает в суде. Ликвидация отделения ВОГ считается завершенной, а отделение ВОГ – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. После ликвидации отделения ВОГ документы постоянного хранения, а также документы по личному составу передаются в установленном порядке на хранение в соответствующие архивы, документы по учету членов ВОГ передаются на хранение в вышестоящий орган ВОГ. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счёт средств ВОГ в соответствии с требованиями архивных органов.

11.5.2.      Прекращение деятельности отделения ВОГ без прав юридического лица. ЦП ВОГ, принявшее решение о прекращении деятельности отделения ВОГ, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации отделения ВОГ. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами отделения ВОГ. Прекращение деятельности отделения ВОГ считается завершенным с момента принятия решения ЦП ВОГ. Документы по учету членов ВОГ передаются на хранение в вышестоящий орган ВОГ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---